青海实施绿色勘查 加强生态环境保护

近几年，随着环境保护拒绝的大大提升，地勘工作面对不利挑战。为切实做好地勘工作中环境保护工作，增进地勘工作和保护协调发展，我们主动调整地勘工作部署，有序解散自然保护区等环境敏感区域，实行绿色勘查，努力实现找矿重大突破。一是坚决生态维护第一，尊重群众意愿。

在自然保护区等薄弱和脆弱地区，应以只决定国家出资的公益性、基础性和战略性地质矿产勘查，查明的矿产资源作为国家战略资源展开储备，不准社会资本转入。将地质工作的重点决定在适合、群众解读反对、地方政府大力因应、勘查后不具备研发条件及社会投资主体有意愿的地区。

二是调整发展目标，优化地质矿产勘查工作部署。坚决以生态文明理念统率地质矿产勘查工作，合理调整“十二五”地质勘查目标，科学制订“十三五”地质勘查目标;全面清扫和调整整装勘查区、重点勘查区与自然保护区的重合范围，引人注目柴达木盆地及周缘的东昆仑、柴北缘、阿尔金等重点地区。

整装勘查区由16个调整为14个，并对其中2个的范围展开了调整;重点矿产勘查区由原本的33个调整为24个，并对其中9个的范围展开了调整。三是强化水文地质环境地质工作，为生态文明建设获取地质依据。

增大1：5万区域水文地质、环境地质、工程地质调查力度，更进一步强化地灾调查评价与勘查，积极开展矿山地质环境调查评价，积极开展重点城镇、重点农业区多目标综合地球化学调查，在三江源草原草甸湿地生态功能区、祁连山冰川与水源修养生态带上、青海湖草原湿地生态带上等地区,决定实行公益性基础地质类、多目标地球化学类、水工环类等综合地质调查，为生态建设和环境保护获取地质资料。我们主要采行以下作法：一是提升思想认识，强化保护意识。坚决“预防为主，预防融合，谁勘查谁负责管理，谁毁坏谁完全恢复，谁污染谁管理”的原则，制订有效地的保护措施，努力做到依法勘查、绿色勘查。

如在地勘工作定额标准中减少了草原植被完全恢复酬劳，在勘查设计中拒绝另设保护的专章，钻井工程自由选择先进设备的设备和工艺技术、搭配环保泥浆等措施，尽量将对的影响减少到低于程度。二是对牵涉到自然保护区的勘查区域展开调整，拐弯自然保护区。

重点矿产勘查区由原本的33个调整为21个。其中大场—错尼金锑矿等12个重点勘查区由于牵涉到到自然保护区及敏感区域，仍然作为重点勘查区;锡铁山—全吉山铜铅锌煤钨锡页岩气等11个重点勘查区因部分区域与自然保护区重合，通过调整范围解散了自然保护区。

纳日贡玛铜钼矿、然者黄泥—莫海拉亨铅锌银矿因牵涉到自然保护区，再加外部环境问题影响，中止整装勘查区;大场金矿、沱沱河铅锌矿整装勘查区对其中牵涉到自然保护区的部分展开了调整。三是分类有序处理自然保护区内有数矿业权。对于由于历史原因早已在大自然保扩区设置的探矿权、采矿权，按照认同历史、稳健有序的原则，使用依法依规、分类处置的方式展开处理。

探矿权、采矿权有一部分在自然保护区内，按调整解散自然保护区后的探矿权、采矿权范围不予沿袭;自然保护区核心区、缓冲区内的探矿权、采矿权，暂停勘查研发活动，探矿权、采矿权不予保有;自然保护区实验区内的探矿权、采矿权，在同意省林业部门及地方政府表示同意，符合环境保护等涉及准入条件的前提下，可以之后积极开展勘查研发活动;并未按规定时限递交沿袭申请材料的矿业权人，其探矿权、采矿权自行废除。四是坚决注册备案，积极争取当地政府反对。一方面要强化正面宣传，地勘项目决定前要充份征询地方政府的意见，对于地方政府和当地群众不表示同意实行的地勘项目，不准不决定。另一方面，拒绝各地勘单位、矿业权人需积极主动强化与各级政府的交会交流，主动向地方环保部门汇报环境保护方案。

五是竖立生态维护理念，增强生态维护监督管理。将生态维护作为项目考核的内容之一，并作为项目分担单位信誉评价依据之一。继续执行“三同时”原则，即地勘工作与保护同部署、同检查、同考核。

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